返乡滞乡相关政策

〖壹〗、针对脱贫不稳定户 、低保家庭等重点群体，开发乡村保洁
、护林、防疫等公益性岗位 ，优先安排返乡滞乡人员
，岗位补贴由财政承担，部分地区还有社保补贴。3）对有外出务工意愿的人员 ，协调输出地和输入地对接
，提供“点对点”包车 、就业信息推送等服务，部分地区给交通补贴或一次性求职创业补贴 。

〖贰〗
、政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》 ，明确防止规模性返乡滞乡，通过政策托底确保农村地区就业机会充足
，避免返乡人员“回乡无业 ”
。

〖叁〗、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡
”，本质是引导劳动力资源合理配置 ，实现“有序返乡 、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级
，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化 。

〖肆〗、“防止规模性返乡滞乡 ”并非单一独立政策 ，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果
、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标
。

返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应

〖壹〗、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围
，则需纳入管理 。

〖贰〗 、返乡人员返乡前应告知当地村委会。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码
”
。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止。

〖叁〗
、跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动）
。

〖肆〗、国家卫健委回应返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明 ，以下这些信息值得关注：返乡范围界定 跨越省份回家：基本明确返乡涉及跨越省份的情况。这意味着如果人员从一个省份前往另一个省份的家乡
，属于此次政策所涵盖的返乡范畴，需要按照要求持有7日以内核酸检测阴性证明 。

〖伍〗 、返乡人员的划定主要依据国家卫健委及各地政府根据疫情防控形势和需求制定的具体政策 ，通常指从外地返回农村地区的人员，具体范围和要求可能随疫情变化调整
，需以最新通知为准
。 以下为详细说明：划定依据与范围国家卫健委及地方政府会根据疫情风险等级
、传播链条、人口流动特点等因素，动态调整返乡人员的定义。

〖陆〗 、网格化管理指将农村划分为若干网格 ，由村委会人员
、乡村医生和民警等各方力量
，以网格为单位，分片包干 ，对返乡人员做好摸排登记、健康监测 、宣传教育等工作 。成都市核酸检测机构情况 1月19日
，成都市卫健委发布消息，成都新冠病毒核酸检测机构已达180家
。疾控机构仅承担指令性检测任务 ，不对外开展个人检测。

农业部返乡滞乡政策

〖壹〗
、农业农村部针对返乡滞乡人员的政策
，重点在就业帮扶、创业支持 、权益保障和生活服务这几个方面，各地根据实际情况制定了配套措施 ，主要是帮助返乡人员稳定就业、促进创业
、享受服务 。

〖贰〗、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡”
，本质是引导劳动力资源合理配置，实现“有序返乡 、有效返乡 ”
。政策出台背景当前我国产业结构优化升级 ，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化。

〖叁〗
、国家对农村的政策有：扶持农民专业合作社和龙头企业发展 。加快发展农民专业合作社
，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持
。将合作社纳入税务登记系统 ，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法 。推进城乡经济社会发展一体化
。

〖肆〗 、扶贫政策的直接推动：2019年财政部和国务院扶贫办联合发布《用好政府采购政策支持脱贫攻坚》
，明确要求搭建贫困地区农副产品网络销售平台，建立长期稳定的供给体系 ，确保贫困地区农产品优先采购
，直接促进农民增收。

〖伍〗
、农业农村部法规司作为农业农村部内设机构，主要负责农业法律法规起草、行政复议 、普法宣传及政策合法性审查等工作 。除上述明确提及的司长级成员外 ，副司长
、处室负责人等具体信息未在公开资料中披露
，可能因职务调整或信息更新滞后未被收录
。

〖陆〗、农业政策我已理解，并看到了其中的商机。农业部正式印发的《农业农村大数据试点方案》对于我国农业现代化建设来说具有重大意义 ，它旨在运用大数据概念和技术创新农业监测统计工作的思路和办法
，推动大数据在农业生产 、经营
、管理、服务等环节的应用 。